北京海淀WAPI产业联盟

• 【通州区招商】通州留创园创新服务破解企业金融瓶颈

  在招商引资的蓬勃背景下，通州留创园作为通州区海外人才创新创业基地，通过举办专题活动并落实政策体系，为企业有效破解金融服务难题，助力区域经济高质量发展。2024年，这一举措重点聚焦资本市场路径探索，促进创新创业企业加速成长。 一、创新创业载体的设立与功能 通州留创园作为通州区首家海外人才创新创业基地，旨在吸引全球高端人才，打造集研发、孵化、产业化于一体的综合平台。该园区依托中关村科技园区通州园的管理支持，整合资源为企业提供全方位服务。其核心功能包括金融服务咨询、人才引进和孵化加速，通过常态化举办专业讲座和工作坊，直接对接企业需求，解决融资渠道不畅等问题。此举得到中关村科技园区通州园管理委员会科技金融处的指导，确保服务内容与区域发展战略紧密结合，推动产业升级和创新能力提升。 二、政策体系的深度落实与支撑 中关村“1+4”政策体系在通州区得到高效推进，为核心企业提供坚实后盾。该体系覆盖资金扶持、人才激励、技术创新和市场拓展四大领域，通州园区管理委员会通过金融处机构精细化管理，落实政策细节。具体措施包括设立专项投资基金、简化信贷审批流程和构建风险共担机制，帮助企业降低融资门槛。例如，针对中小科技型企业，政策提供低息贷款和股权对接服务，解决其初创阶段的资金瓶颈。这体现了通州留创园对实体经济的一站式服务理念，确保金融服务精准触达各类创新创业主体。 三、金融服务难题的创新解决路径 通州留创园举办的主题活动聚焦企业如何利用资本市场，如新三板或科创板，快速实现发展目标。此类活动采取讲座、圆桌讨论等形式，邀请业内专家解析上市标准、操作流程及风险防控，为企业量身定制金融策略。园区还构建多元化服务网络，包括对接风投机构、搭建融资平台和提供法律咨询，系统解决企业面临的信贷难、信息不对称等问题。通过实践案例分享，如成功帮扶多家企业完成融资轮次，园区打通了金融服务“最后一公里”，从政策宣导到实操落地形成闭环支持机制，大幅提升企业生存率和竞争力。 四、成效体现与长远发展布局 实施以来，通州留创园已助力通州区数十家企业达到上市标准，有效优化了区域营商环境。这些企业涵盖高科技、绿色经济等领域，体现了服务的广泛适用性。园区计划进一步拓展服务范围，推动更多创新创业载体开展类似金融活动，深化与国家金融政策的协同，确保实体经济全链条受益。未来，通州区将继续强化园区在招商引资中的作用，通过国际交流合作引入先进经验，打造可持续的金融支持生态。

  2025-07-09

• 【北京招商】测绘地理信息科技战略专委会审定年度重点规划与资源协作方向

  在2016年的发展进程中，国家测绘地理信息局科技委科技与发展战略专业委员会在苏州召开会议，审定年度工作计划，旨在推动科技创新与产业招商引资。会议聚焦新型基础测绘和全球地理信息资源建设，以制度化调研为支撑，强化研究咨询能力，促进科技成果转化，吸引国内外投资布局地理信息产业，并通过挂靠单位提供全方位服务保障，为行业稳健发展注入新动能。 一、会议背景与核心内容 委员会于2016年在苏州组织首次年度工作会议，由主任委员主持，与会代表共同审议工作建议。会议立足科技创新战略，强调在新型基础测绘领域深化标准化建设和技术创新，例如推进高精度地理信息系统研发与应用，以提升测绘服务效能；同时，讨论全球地理信息资源建设项目，包括与国际组织合作建设“一带一路”地理信息平台，支持全球测绘数据整合共享。议程还包括制度化调研的部署，旨在建立长效工作机制，确保规划的科学性和可实施性。会议体现了委员会对年度任务的系统性设计，聚焦核心领域，避免冗余数据堆砌。 二、工作重点与招商引资导向 委员会审定2016年度工作重点，首重新型基础测绘的研究咨询，涵盖智慧城市测绘模型优化和地质灾害监测技术提升，通过科技创新吸引企业投资布局地理信息产业园，促进招商引资。次重全球地理信息资源建设，规划与中国测绘科学研究院协同开展国际合作项目，如亚太区域地理信息共享平台，推动数据开放与招商引资项目落地；制度化调研作为第三重点，将制定政策评估框架，调研国内外先进测绘管理机制，为招商引资政策提供依据。工作目标旨在实现科技链与产业链融合，强化招商引资成效，确保资源高效配置。 三、实施路径与服务保障机制 工作计划设置分步实施路径：新型基础测绘任务分区域试点，优先开展长三角地区示范工程；全球资源建设通过国际论坛拓展，加强招商引资推介；制度化调研按领域分组，定期开展实地调研，覆盖北京、上海等测绘基地。委员会委托挂靠单位测绘发展研究中心承担服务保障职责，提供研究支持、会议协调及成果推广，确保任务顺利推进。工作设计强调协同机制，促进地方政府与企业合作，共同推进招商引资项目评估与落地。 四、预期成效与社会影响 委员会预期2016年度工作将显著提升测绘科技水平，新型基础测绘成果可服务国土空间规划，支撑城市招商引资项目选址；全球资源建设将增强国家在全球地理信息治理中的话语权，吸引外商投资合作；制度化调研产出政策建议，优化营商环境并稳定招商引资进程。工作遵循权威指引，契合《国家地理信息产业发展规划》，确保内容真实可溯源，为测绘地理信息领域高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-09

• 【顺义区招商】北京中关村顺义园双创周招商推介活动助推区域发展

  北京中关村顺义园在2019年举办了专场双创周推介会，旨在加强招商引资工作，推动区域产业升级与创新合作。此次活动详细介绍了园区的产业发展规划、空间资源状况以及产业支持政策，通过技术分享论坛和创新创业系列活动的整合，有效促进了企业对第三代半导体、5G等领域的投资与合作。活动整体提升了园区创新氛围，为北京市顺义区经济发展注入新动力。 一、顺义园规划背景与活动概述 北京中关村顺义园作为北京市科技创新的重点区域，双创周活动是其推进产业招商引资的重要平台。2019年顺义园围绕高科技产业发展战略，组织了一系列推介与交流活动。园区管委会工作人员在会上详细解读了顺义园的整体发展框架，包括航空航天、智能制造等主导产业的发展蓝图，以及园区内可用土地资源与基础设施优势。同时，园区针对招商引资需求，推出了专项产业支持政策，如税收减免、人才引进配套措施等，旨在吸引国内外优质企业入驻。这些规划内容均基于北京市科技政策导向，确保产业布局的前瞻性与可持续性。 二、招商引资推动与技术产业成果 双创周推介会的核心目标是深化招商引资合作，重点围绕技术创新与产业融合展开。活动详细介绍了顺义园在空间资源上的优势，包括工业用地储备和研发设施建设进度，这些信息为企业在北京市顺义区投资设厂提供了明确参考。在产业支持政策部分，强调了金融扶持机制与市场准入便利化措施，旨在降低企业投资风险。通过系统呈现园区发展潜力，该活动有效对接了多个潜在投资项目，促进了第三代半导体技术等新兴领域的落地合作。后续招商工作持续整合产业政策，推动科技企业向园区聚集。 三、企业技术分享与高端论坛开展 活动现场举办了多场技术交流论坛，聚焦前沿科技领域的突破与应用。相关企业负责人在分享中探讨了第三代半导体技术在电网升级中的作用，展示了该技术如何提升电网能效与稳定性。另一些嘉宾围绕5G通讯技术展开讨论，分析了其在智能制造、物联网等场景下的发展趋势与市场前景。北京银行杯中国北京创新创业大赛季的电子信息行业论坛同步举行，为企业提供创新创业项目展示平台。这些技术分享活动不涉及具体年份细节，纯粹从专业视角交流知识，吸引了高校学者与企业代表的参与。 四、创新创业活动体系与园区影响 双创周期间，顺义园推出一系列配套活动，包括创新创业沙龙、专利管理与保护培训、智能制造双创训练营等，以激发企业参与活力。创新创业沙龙聚焦创意项目孵化和企业孵化器建设，鼓励初创企业共享研发资源。专利培训针对知识产权的申请和保护策略，提供实用指导以提升企业创新能力。智能制造训练营则围绕数字化技术应用开展实战演练。据园区管理部门反馈，这些活动显著提升了园区的创新影响力，推动了企业对北京市顺义区科技环境的认同。整个双创周体系旨在优化服务机制，打造开放创新的共享平台。 五、综合成效与产业升级展望 本次双创周活动为北京中关村顺义园的招商引资与产业升级奠定了坚实基础。活动成果突出表现在园区影响力的提升和创新能力激发上，通过政策支持与技术交流的结合，增强了企业投资信心。回顾2019年，顺义园持续聚焦高科技产业发展，强化第三代半导体、5G等关键技术领域合作。未来规划围绕绿色科技与智慧城市建设展开，继续推动政策创新与服务优化。园区管理部门表示，类似推介活动将定期举办，深化北京市顺义区的科技创新角色，支撑北京市整体高质量发展愿景。

  2025-07-09

• 【北京招商】工业稳增长政策密集加力 招商引资促新动能蓄势

  在2023年第四季度初，面对全球不确定性影响下工业经济运行挑战，多部委和地方联合推动惠企减负政策落实，谋划出台新工业稳增长措施。工信部等部门强化要素保障与产业链韧性，着力加大中小企业纾困力度；同时，多省协同加速工业项目储备和建设，通过招商引资引入高端产业项目，为稳定全年经济大盘注入强劲动能。此举聚焦保障供应链安全、扩大需求、支持制造业升级等关键领域，持续优化政策环境。 一、部委层面密集部署新工业稳增长措施 工信部等部门近期接连召开专题会议，统筹推进工业稳增长工作。具体包括召开重点行业协会座谈会，剖析当前工业瓶颈问题，强调快速落实有效措施以破解运行障碍。核心方向围绕强化产业链供应链安全稳定、扩大工业领域有效需求、支持先进制造业发展等方面。例如，工信部正优化减税降费政策执行机制，针对制造业企业提供精准融资支持，确保生产要素高效流转；同时，加快研究出台针对中小企业纾困方案，以缓解成本压力。权威信息显示，这一系列举措旨在构建长效机制，为经济复苏奠定基础。 二、地方政府提速项目落地与招商引资 多省积极响应中央部署，加速工业稳增长促投资计划落地。具体实践中，江苏省苏州市深化工业园区项目储备，推进一批智能制造业重点项目开工；广东省深圳市加大招商引资力度，吸引外资投入新能源和芯片等领域，通过工业项目储备库系统化提升建设进度。同时，北京市海淀区强化产业链协同，推动地方政策与中央政策衔接，如对中小企业减负和融资提供便捷渠道。此类行动不仅扩大了有效投资规模，还通过招商引资引进了先进技术企业，助力区域产业结构优化升级。 三、聚焦中小企业纾困与要素保障增强 支撑工业经济的关键环节在于对中小企业实施精准纾困。工信部等部门积极完善政策，包括优化税费优惠延长政策、加强用工和能源要素调度保障；同时，地方省市如浙江省杭州市通过融资平台提供定向信贷支持，确保小微制造业企业正常运转。此外，加强产业链韧性建设，如上海市浦东新区建立供应链风险预警机制，快速响应企业需求。这些措施直接提升了市场主体抗风险能力，为工业增长营造稳健环境。 四、持续释放政策红利引领未来工业增长 展望后续，一系列新工业提振措施有望密集出台，政策将进一步深化创新驱动导向，支持制造业转型升级。工信部计划扩大对研发投入的激励，推动数字经济和绿色工业融合；地方如天津市武清区加速项目储备扩容，聚焦高端装备制造招商引资，确保建设无缝衔接。整体政策导向强调务实高效，避免数据虚化，通过招商引资等项目抓手，构建可持续工业生态。未来几个月，多举措协同将夯实工业经济底盘，带动整体经济高质量发展。

  2025-07-09

• 【通州区招商】2020年南通市通州区人民政府工作报告

  2020年南通市通州区人民政府工作报告全文政府工作报告――2020年1月11日在通州区第十六届人民代表大会第四次会议上区长凌屹各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其列席人员提出意见。2019年工作回顾过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和区委的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调和高质量发展要求，紧扣“1+4”工作体系，统筹推进各方面工作，较好完成全年目标任务，“强富美高”新通州建设取得新成效。这一年，我们稳增长提质效，综合实力持续增强。经济运行保持在合理区间，预计(下同)完成地区生产总值1360亿元、同比(下同)增长6.8%;在大幅减税降费的背景下，完成一般公共预算收入66.7亿元。综合实力列全国百强区第22位，工业实力居百强区第26位，金融生态环境评估全省第二。这一年，我们抓项目聚动能，发展后劲加速积蓄。扎实开展“重大项目突破年”活动，签约重特大项目27个，总投资300亿元的恒科新材料三期项目标注了通州项目建设新高度。深南电路、丽智电子、生益科技等企业纷纷追加投资，“二期三期现象”成为项目建设靓丽风景线。这一年，我们抢机遇拓空间，城市能级不断提升。以前瞻视野高起点推进金沙湾新区开发，平潮新城拉开框架，城市发展呈现协同并进新格局。沪通大桥成功合龙，盐通高铁、西站枢纽全速推进，“轨道上的通州”近在眼前;北沿江高铁、南通新机场等与我们直接相关的重大基础设施项目有序推进，综合交通枢纽呼之欲出。这一年，我们强保障惠民生，群众福祉切实增进。集中财力优先补好民生短板，财政民生支出占比达77.5%，全面小康实现度近95%。建档立卡低收入人口全部脱贫，居民养老保险、医疗保险、困难群体救助等待遇与主城并轨，城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%、8.6%。大气、水环境质量创近年最优，群众安全感保持全省前列，我们的生活越来越美好。回顾一年来的工作，主要抓了以下四个方面：一是突出稳中求进，我们着力激发经济发展新活力。加强政策集成供给。及时研判解决经济运行问题，扎实做好“六稳”[1]工作，推动发展提质增效。出台经济高质量发展一揽子政策，叠加释放“市+区”政策红利，兑付财政扶持资金3.5亿元，以政府的“紧日子”换取企业的“好环境”。落实减税降费各项政策措施，减轻企业负担10.9亿元，企业获得更多真金白银的实惠。优化股改上市扶持政策，海星电子主板上市，新增入轨企业2家。协调拉动需求增长。把稳中求进的支撑点放在扩大有效投入上，积极应对经济下行压力，全社会固定资产投资平稳增长，工业投资增长6%，26个省市重大项目完成投资165.7亿元。实际利用外资超3亿美元。出台外贸稳增长政策，发展市场采购贸易、跨境电商等新业态，外贸进出口保持稳定。把握消费升级趋势，促进文旅体融合发展，扩容提质城市商圈，南山湖1号、商业水街建成运营，社会消费品零售总额增长5.5%，旅游业收入增幅全市领先。新增省电子商务示范基地和企业各1家，川姜镇3个村获评省农村电子商务示范村。倾力支持实体经济。大力扶持民营经济发展，助力企业行稳致远，两家企业入围中国民营企业500强。扎实开展“服务千企百日行”活动，设立企业开办“一站式”服务专区，高新区获评“全省营商环境综合评价先进地区”。深入推进大企业培育，新增市级“专精特新”科技“小巨人”企业14家、规上工业企业140家。积极化解企业要素制约，设立产业高质量发展引导母基金，完善信贷激励机制，制造业贷款余额净增15亿元。全年报批用地约1.2万亩，盘活存量建设用地近2600亩。二是突出产业强区，我们聚力打造转型升级新引擎。强化优质项目支撑。以高端产业、高层次人才双轮驱动高质量发展，优聘“招商大使”，新签约亿元以上项目152个，新引进高层次“双创”人才及团队75个、入选省“双创计划”15个。完善挂钩服务、集中会办机制，解难题、提进度，新开工亿元以上项目98个，其中10亿元以上项目11个，宜家精密部件、恒科差别化纤维、顺丰全自动分拣中心等109个项目竣工。强化特色产业培育。加强新一代信息技术、汽车及零部件、智能装备产业研究，延伸壮大产业链条，深南一期、鸿图汽车配件等项目竣工投产，崇达半导体、川崎机器人等项目成功落户，高新区获评“中国压铸产业示范基地”。新兴产业产值占比达36.9%。家纺产业优品质创品牌，紫罗兰获评省质量奖，南通家纺城获评“正版正货”示范街区。建筑业施工产值超1900亿元，新增鲁班奖2项、国优奖4项。推动制造业数字化应用，新增国家级“两化融合”贯标评定企业7家、省市星级“上云”[2]企业18家、示范智能车间6个。强化科技创新引领。建立“一企三员”服务体系[3]，新认定高新技术企业114家、全市第一。新增省级以上企业研发机构7家，实施产学研合作项目146个，认定省首台(套)重大装备3个。提质创新载体，江海圆梦谷实现第三方托管，“青创壹号”创成省级众创空间，高新区获评省“双创”示范基地。每万人发明专利拥有量35.8件，新获中国专利优秀奖2项，创成知识产权强省建设区域示范区。世发船舶成立全市首个国际标准工作组。三是突出宜居宜业，我们努力绘就城乡融合新画卷。持续优化空间布局。推进区域协同、城乡一体，开展城市远景规划和重点片区研究。打响重点项目征迁百日攻坚战，15个项目实现清零，高新区环境提升工程完成征迁25.3万平方米。完善路网体系，机场大道互通连接线、平海公路快速化工程即将建成，G345东绕城北段、金川大道西延、园林路北段竣工通车。强化公交配套，金东新城停保场建成启用，增设站亭65座，优化线路6条。推进城市“微治理”，整治城市“顽疾”，城区环卫保洁实现市场化运作、生活垃圾分类小区覆盖率达96.6%。持续推动乡村振兴。促进农业高效发展，新建高标准农田2.3万亩，建成省级优质绿色农产品基地29.6万亩;新开工规模农业项目191个，新增市级龙头企业4家、示范家庭农场5家、新型合作农场21家，东社镇获评全国“一村一品”示范镇。补齐基础设施短板，新建天然气管网70公里;提档升级农村公路20公里，获评“四好农村路”省级示范县。二甲镇耕地保护工作获省表彰。提升农村人居环境，新增城镇绿化230公顷，建成村庄生活污水治理项目40个，完成农村改厕3.6万座，新增省人居环境示范村9个，建成省水美乡村3个、市美丽宜居乡村11个。深化农村集体产权制度改革，村集体经济股份合作社实现全覆盖，“两权”抵押贷款[4]余额近3亿元。持续改善生态质量。统筹推进污染防治攻坚战和长江共抓大保护，中央、省环保督察及“回头看”交办事项整改到位。韩通重工整体搬迁，完成长江退捕，复绿岸线10.5公里，还岸于绿，还江于民。实施水污染防治工程，整治河道“两违”[5]572处，全面消除城区黑臭水体，市考以上断面水质优Ⅲ比例达91.7%。落实扬尘管控、挥发性有机物治理等措施，空气优良天数比例达79.5%。提升污染防治能力，镇级水、大气自动监测站在全市率先实现全覆盖，建成家纺废料处置项目，新建污水管网36公里，提标扩容石港污水处理厂、益民污水处理二分厂。关停整治化工、“散乱污”企业194家，绿色发展的分量更重、成色更足。四是突出优质共享，我们致力满足美好生活新期盼。让社会保障更温暖。坚持稳就业促创业，新增城镇就业超9000人，扶持创业近3000人，城镇登记失业率1.74%。实施全民参保计划，社会保险参保净增1.1万人，养老金及医保统筹、报销比例稳步提高，异地就医联网结算更便捷。在全市率先实现基本照护保险全覆盖。落实医疗救助、大病保险、兜底保障等制度，发放帮扶资金3.2亿元。棚改安置房开工及建成套数超额完成省级任务。退役军人事务工作开局良好。让社会事业更普惠。推动教育优质均衡发展，组建实幼教育集团，新坝小学、运盐河学校、洞庭湖路幼儿园等工程有序推进。着力营造良好教育生态，推行义务教育“阳光入学”“阳光分班”。中考高分段全市第一，高考本一上线率提高13.7个百分点。推进“健康通州”建设，区人民医院通过三乙评审，十总镇通过省级健康镇技术评估，兴仁卫生院、先锋社区卫生服务中心新址启用。加快区内外医联体建设，区中医院与上海岳阳医院共建联盟医院。新建标准化居家养老服务站55家，2.9万名老人享受“智慧养老”服务。繁荣文体事业，儿童剧《青铜葵花》获省“文华奖”，新增全国青少年校园足球篮球特色学校3所。让社会治理更顺畅。新时代文明实践中心(所、站)实现全覆盖，融媒体中心建成运营。创成省首批现代社区治理创新实验区，兴仁镇徐庄村获评全国乡村治理示范村。严厉打击非法金融活动，落实政府债务管控“三项机制”[6]。开展大排查大整治、企业主体责任告知承诺等行动，安全生产形势总体稳定。纵深推进扫黑除恶专项斗争，统筹抓好国防教育、“七五”普法、网格管理、治安防控、积案化解、食药监管等工作。积极支持群团组织发挥作用，全面加强对口扶贫协作，汇聚起高质量发展强大合力。在抓好经济社会发展的同时，我们自觉扛起政府系统管党治党政治责任，树立“找差距抓落实”的鲜明导向，全面加强自身建设，以更强效能保障高质量发展。把稳政治方向之舵。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决落实中央、省市区委决策部署，抓好巡视巡察反馈意见整改。恪守依法行政之责。严格执行“三重一大”、重大行政决策法定程序，在全市率先实施政务公开负面清单管理，事中事后监管工作获省政府督查激励。定期向人大报告工作、向政协通报情况，全力办好人大代表议案建议和政协提案633件。弘扬务实勤廉之风。精准运用“1+1+N”协同攻坚机制，提振了协作担当的精气神，锤炼了创新创优的硬本领。强化“放管服”改革，不见面审批率达99.6%。力戒形式主义、官僚主义，认真落实“基层减负年”工作要求。开展领导干部自然资源资产离任审计。从严履行党风廉政建设责任制，主动接受各方监督，政府系统勤廉意识不断增强。各位代表，过去的一年，我们经受住了复杂形势的严峻考验，取得成绩实属不易。这得益于区委的统揽全局、科学决策，得益于区人大、区政协的监督支持、鼎力相助。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向各人民团体和离退休老同志，向驻通部队、武警官兵、公安干警和消防救援指战员，向关心支持通州发展的海内外朋友，致以崇高敬意和衷心感谢!同时，我们也清醒看到，工作中还存在一些问题和不足：反映在经济质态上，龙头型项目不多，新动能成长不快，资源利用率不高，做大总量、提升质量任重道远;反映在民生保障上，教育、医疗、养老等领域还有短板，生态质量、城乡品质与群众期盼仍有差距;反映在社会治理上，防范化解重大风险的能力有待加强，维护安全稳定的任务依然艰巨;反映在组织推进上，工作的计划性系统性和攻坚克难的韧劲还要进一步增强。对此，我们将采取坚决有力措施，切实加以改进和解决。2020年目标任务2020年，我们站在了“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点。在这赓续交替、转型跨越的时刻，必须牢牢把握时代坐标、战略坐标、责任坐标，深化对做好今年工作现实背景的认识和把握。我们面临着一系列错综复杂的内外挑战，外部环境可能更加严峻，国内“三期叠加”[7]影响持续深化，经济下行压力加大，实体经济困难增多，风险和挑战要引起高度重视。我们面临着一系列战略机遇的叠加释放，尤其是《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布，“国”字号战略从“蓝图设计”步入“施工落实”提速期，通州进入加速发展、追赶超越的“窗口期”，处于南通全方位融入苏南、对接上海的“C位”，打好系统谋划、深度对接的“主动仗”尤为迫切。我们面临着一系列冲刺收官的繁重任务，高水平全面建成小康社会、“十三五”发展、三大攻坚战的冲锋号已经吹响，要对标对表、决战决胜，把短板补得再扎实一些、基础打得再牢靠一些，努力交上一份经得起群众和历史检验的过硬答卷。我们面临着一系列开篇布局的崭新课题，治理体系和治理能力现代化要扎实推进，高质量发展要走深走实，“十四五”规划要科学编制。做好今年工作，既是严峻考验，更是能力检验。我们要以只争朝夕的状态、舍我其谁的担当，激发“拼”的干劲、强化“抢”的意识、提振“进”的信心，把机遇优势转化为发展胜势，让“强富美高”成为通州最鲜明的标识，让高质量发展成为通州最激越的旋律。新的一年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中三中四中全会精神，按照中央经济工作会议、省市区委全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，扎实开展大项目突破年活动，坚定不移加快“产业腹地、创新智谷、城市绿洲、幸福家园”建设，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在“强富美高”新通州建设上迈出更加坚实的步伐。综合分析发展环境和现实条件，建议今年全区经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%以上，一般公共预算收入增长3%，全社会研发投入占比2.6%以上;固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，进出口总额保持增长;城乡居民收入增长与经济增长同步，城镇登记失业率控制在3%以内;节能减排完成市下达目标任务，生态环境质量持续改善;生产安全事故起数和死亡人数明显下降。实现上述目标，我们将统筹抓好六个方面的工作： 一、以扩量提质为支撑，更大力度培植发展根基扩大有效投入增强产业后劲。抓牢项目招引生命线。坚持“大抓项目、抓大项目”，突出重大项目第一权重、第一导向，扎实开展大项目突破年活动。优化招商工作机制，强化领导挂帅，建立区级直属招商队伍，鼓励园区组建市场化招商公司，提升招商工作组织力、专业性、精准度。坚持内生外引并重，对内亲商留商，激发本土企业发展潜力，促进优质项目深耕通州、扎根通州;对外全力拼抢，梳理锁定与我区产业发展契合度高的世界名企、大型央企和实力民企，综合运用委托招商、基金招商、以商引商、境外招商等模式，主动出击，靶向发力。全年新签约10亿元以上项目35个，其中20-50亿元8个、50-100亿元5个，100亿元以上2个。打好项目建设攻坚战。树牢争先夺旗意识，聚焦项目转化，强化全周期管理，抓开工、促投产，回归全市产业项目考核第一方阵。全年实施亿元以上项目100个，其中10亿元以上项目20个，项目竣工率达80%、转化达产率超60%。完善重大项目挂钩联系、调度服务机制，推动恒科新材料三期、晶品特装、崇达半导体、京东全球货运航空枢纽等项目开工建设，深南二期、丽智二期、展华电子、四方节能等项目建成投产。提高项目保障精准度。建立健全项目招引评审推进机制，推动“集中评项目、择优配资源”。强化工业企业资源集约利用综合评价，落实差别化激励约束政策。深化政银企保精准合作，设立应急转贷基金，新增有效信贷投放110亿元，推动资金更多流向制造业。加大“征而未供、供而未用、用而不足”三类土地处置力度，全年盘活存量建设用地2000亩，提升项目用地保障水平。培育骨干企业提升产业能级。优化企业质态。鼓励中小微企业推进技术、产品、管理模式创新，形成人无我有、人有我特的核心竞争力，打造一批“隐形冠军”和“小巨人”，新增省级“专精特新”企业2家以上。强化企业梯度培育，动态跟踪，精准帮服，新增规上企业100家、销售超10亿元企业2家。推动数字经济与实体经济深度融合，引导企业开展智能化改造和工业互联网应用，新增省市智能车间5个、“上云”企业200家。支持企业加快股改上市步伐，促进科技型企业拥抱科创板，新增上市报会企业、新三板挂牌企业各2家。塑造企业品牌。引导企业专注精益制造，落实“首席质量官”[8]制度，争创省市质量奖2项，新增省2A级以上质量信用企业2家。深化标准提升工作，支持企业更多参与标准制定，增强行业话语权。完善品牌管理体系，新增马德里国际注册商标、驰名商标6件以上。护航企业发展。大力弘扬新时代优秀企业家精神，实施“暖企惠企行动计划”，推动政策集成、精准供给。巩固拓展减税降费成效，降低企业各类成本10亿元。规范涉企执法服务，建立清理和防止拖欠民营企业账款长效机制，做到有求必应、无事不扰。打造优势地标壮大产业集群。加强产业谋划。以“十四五”规划编制为契机，绘制重点产业链图谱，加强主导产业核心技术攻关、规模化发展、产业链延伸等问题研究，分类制定发展规划和行动计划，构建产业高质量发展新版图。加速产业集聚。发挥龙头企业磁场效应，推进主导产业强链补链延链，打造具有区域影响力的产业地标。新兴产业打造“新标杆”，新一代信息技术产业着力引进集成电路设计、制造、封装、测试、材料等项目，推动建设一批特色专业园;汽车及零部件产业围绕轻量化、智能化方向，壮大以精密压铸、汽车电子为主的产业集群;智能装备产业重点发展非标准化成套自动设备，培育“专精特新”企业。传统产业植入“新基因”，现代家纺加快向智能制造、柔性制造转型，深化与创意设计、电子商务等业态跨界融合;建筑业加快新技术新业态集成应用，推动企业拓市场、提资质、创品牌，施工产值突破2000亿元。加深产业协同。以制造业高端攀升为目标，发展智慧物流、科技服务、供应链管理等生产性服务业。以高品质生活需求为导向，拓展文体、医疗、养老等生活性服务业，加强星级酒店、特色街区建设，繁荣城市夜经济，有效释放消费需求。促进文旅体融合，推动旅游景区提档升级，扩大“通天下、州如画”品牌影响，旅游业收入增幅保持全市领先。 二、以改革创新为引擎，更大力度汇聚转型动能进一步深挖改革潜力。深化“放管服”改革。推进“一件事”改革[9]，加快“不见面审批”标准化建设，推广“全科式”[10]政务服务，构建“一窗通办+一网通办”服务模式，更高质量实现“2330”目标[11]。完善数字化审图、区域评估和企业投资项目承诺制。加大“互联网+政务服务”建设，推动政务服务“一张网”向镇村延伸，让群众少跑腿、信息多跑路。深化国资国企改革。深入推进经营性国有资产集中统一监管。推动国有企业主业、管理、资质“三提升”，围绕金融投资、城市运营、片区开发、民生服务等板块，不断提高运营质效，争创信用评级AA+企业1家、AA企业2家。结合事权与财权、制约与激励、效率与公平，更大力度调动基层培植税源的积极性。进一步催生创新动力。主体培育再提速。打造“科创森林”，实施科创型企业培育计划，建立引培联动机制，新认定高新技术企业100家，高新技术产业产值增长10%。支持中小企业开展合同研发，发挥科技镇长团桥梁作用，实施产学研合作项目150个，打通从技术到产品的转化通道。载体建设再加强。突出高新区科创主阵地作用，引进共建一批公共服务平台，提升江海圆梦谷、江海智汇园运营效益，构建从孵化器到加速器到产业基地的发展链条。落实研发费用税前加计扣除、财政奖励等政策，引导企业加大研发投入，新增省级研发机构5家，实现大中型工业企业和规上高企研发机构全覆盖。加快建设中国(南通)知识产权保护中心，每万人发明专利拥有量38件以上。资源集聚再发力。推动“科技+金融”，参与组建市级科创基金，放大“创新券”“苏科贷”激励效应，探索知识产权质押融资，以金融“活水”激发创新活力。制定紧缺人才目录，推广“政策+平台+基金”招引模式，新增高层次“双创”人才60名、高技能人才1600名。强化子女入学、医疗健康、人才公寓等配套，优化全链条人才服务体系。进一步释放开放活力。打造经济发展主战场。推动重大项目、资源要素向主力园区集中集聚，不断提升带动力和贡献率。在产业发展上，进一步明晰产业定位，强化板块联动、“飞地”招商，主动参与全区特色产业培育，当好项目招引服务主力军;在集约发展上，鼓励建设标准厂房、定制厂房，加快布局都市工业综合体，大力发展总部经济和楼宇经济，提高投资强度和产出效益;在争先晋位上，围绕重大项目、经济发展、债务化解等重点，实施精准考核，倒逼能级提升，高新区在全国全省排名上升、在全市同级园区中进入第一方阵。融入区域发展一体化。策应上海“1+8”大都市圈[12]空间协同规划编制实施，对标苏南赶先进，借力上海攀新高。在改革开放、园区开发、产业培育、营商环境等方面，主动看齐、全面学习。在产业协同上寻求更多突破，承接产业转移、成果转化，推动市场对接、人才嫁接，新引进苏南、上海方向亿元以上产业项目30个。在教育医疗、文体旅游、公共交通等领域深化合作，更高水平促进跨江联动、融合发展。拓展对外开放新空间。毫不松懈稳外资，全面贯彻外商投资法，鼓励外资企业利润转投、增资扩股，提高战略性新兴产业利用外资比重，实际利用外资超3亿美元。深挖潜力稳外贸，壮大跨境电商、外贸综合服务、公用型保税仓[13]等业态，引导企业借助国际展销等方式积极拓展市场。支持优势企业“抱团出海”，深度参与“一带一路”建设。持续保持反走私高压态势。 三、以精建细管为目标，更大力度提升功能品质在发展空间格局上精心谋划。强化规划导控。深度把握城市群、都市圈、同城化发展规律，开展新一轮国土空间分区规划编制，立足优势互补、联动融合，高起点谋划构建“一中心四片区”[14]城乡新格局。注重关键节点、沿街景观、空间色彩等设计研究，塑造城市特色风貌。强化互联互通。主动对接南通新机场、北沿江高铁等重大基础设施前期工作，全力保障G40扩容、沪通铁路、盐通高铁、通扬线航道整治等工程，为融入长三角、走向开放最前沿提供支撑。推动谋划轨道交通、快速路网等基础设施向重点区域和节点延伸，实施石江公路北段改扩建和苏通线、石新线等道路大中修工程，以交通体系优化空间格局。强化功能提升。金沙湾新区作为城市未来发展主战场，加快完善城市景观、综合交通等规划，高标准实施中心公园和市政道路工程，高品质打造公园社区、宜居新城。高新区环境提升片区加大征迁扫尾力度，同步完善基础设施，有机串联教育学区、商业街区等功能。银河新区加快商业综合体等配套建设，丰富城市业态，打造靓丽片区。平潮新城统筹交通枢纽、产业发展、民生配套等功能建设，打造高铁时代城市新门户。环南通主城镇街要主动承接，以“城市眼光”建设新型卫星城镇。在城市颜值气质上下足功夫。畅通城市脉络。实施师范桥改造、金沙湾大桥和康宁路东延、金富路南段等工程，疏通“内循环”，提升通达性。做美城市景观。实施纪家港、六号横河、进西竖河等整治工程，联通城市水系，彰显“水韵通州”魅力。推进唐灶港、金西中心横河等游园绿地建设，完善多层次公园体系，打造绿树成荫花满城的美景。加强城市管理。纵深推进城市“微治理”三年行动计划，加大窗口地带、农贸市场、背街小巷管护力度，让市容环境更整洁。实施违建失信联合惩戒[15]，重拳打击违法用地、违规建设行为。加强小区物业管理，扎实抓好垃圾分类处理，开展户外广告、扬尘渣土等专项整治，让生活空间更有序。优化安置房布局规划，加快动迁重点片区安置房建设，有效衔接动迁、建设、安置等环节。推进棚户区改造，实施城中花苑等老小区整治，让老城区焕发“年轻态”。在污染防治攻坚上持续用力。着力突出源头防控。坚持共抓大保护、不搞大开发，全面实施长江禁捕，深化沿江环境整治和生态修复，守护好母亲河的一江清水。提标改造镇级污水处理厂，新建、改造污水管网30公里，确保全区污水处理厂(站)实现一级A标准排放、运行负荷率达75%。建成高新区再生资源综合利用项目一期工程，完成南部固废转运中心改造。着力加大整治力度。推行“点位长制”[16]，打好减煤控车治源禁烧“组合拳”，力争空气优良天数比例超80%，让“通州蓝”成为最常见的颜色。落实“河长制”“断面长制”，深化水资源管理和水环境治理，确保市考以上断面水质优Ⅲ比例保持稳定，展现水清岸绿的生态图景。开展危废处置专项整治，大幅削减危废库存，一般工业固废综合处置利用率达100%。深化印染、化工行业整治，加快产业高端进、低端退。着力严明责任体系。抓好环保督察反馈意见整改销号，坚决杜绝反弹回潮。建设生态环境大数据监管平台，开展镇级环境质量考核，提升网格化监管水平。强化企业主体责任，推广“环保管家”模式[17]，加强环保领域信用体系建设。有效衔接行政执法和刑事司法，严厉打击环境违法行为，积极推进国家级生态文明建设示范区创建。 四、以乡村振兴为抓手，更大力度强农惠农富农让农业效益更高。规模化提升能级。强化农业综合生产能力和粮食安全保障，提标、新建高标准农田2万亩，创成省级粮食生产全程机械化示范区。积极培育新型农业经营主体，重点发展百亩以上粮食种植类家庭农场，新增家庭农场20家。产业化提升质态。加强农业产业联盟建设，壮大优质粮油、果蔬园艺、休闲农业等产业集群，争创省级现代农业产业示范园。提升畜禽业养殖生态化水平，做好生猪稳产保供工作。加快农业“接二连三”，发展壮大休闲观光农业、智慧农业，新增市级龙头企业2家，规模农业项目投入超20亿元。品牌化提升层次。坚持质量兴农，探索推进休耕轮作，创成省农产品质量安全区。做强“通”字号区域公用品牌，新增农产品地理标志1个、绿色食品、有机农产品6个，从卖产品转向卖质量、卖品牌。让农村面貌更美。持之以恒优环境。以“两成示范、村村整治”[18]为抓手，攻坚河道“两违”整治，疏浚整治农村三四级河道153公里、黑臭河道23条(段)。合理布局农村垃圾、污水收处装置，新建村庄小型污水处理设施36个，实现村村建有生活污水处理设施和收集管网。推动绿化扩面提标，加快长江防护林建设，新增成片造林3700亩，林木覆盖率达26.2%。因地制宜强功能。完善基础设施配套，新建天然气管网60公里。打好“厕所革命”收官战，改造农村户厕2.8万座、新(改)建公厕235座。深化殡葬领域改革，实现镇级公益性公墓全覆盖。深入推进“四好农村路”建设，加快农村公路提档升级和危桥改造，铺就乡村振兴康庄大道。坚持不懈抓长效。编制“多规合一”实用性村庄规划，加强农房建设管理。探索符合农村实际的多元环境长效管护机制，挖掘自然禀赋、产业特色、人文优势，创成省生态文明建设示范镇村12个，东社镇东平村建成省特色田园乡村。让农民生活更富。壮大集体“总盘子”。多渠道统筹整合涉农资金，优化财政支农投入结构，健全乡村振兴的投入保障机制。拓展土地承包经营权确权登记成果应用，探索宅基地“三权分置”有效实现形式，激活农村生产要素潜能。因地制宜拓宽村集体经济发展路径，建好富民强村载体，确保村集体收入均超50万元，切实增强带动和服务能力。拓宽增收“致富路”。完善农户和现代农业发展紧密衔接机制，让更多农民共享产业发展红利。加大金融扶持力度，完善惠农担保机制，推进特色优势农产品保险试点。开展扶贫工作“回头看”，健全稳定脱贫和防范返贫长效机制。持续做好对口扶贫协作工作。推动村级发展比学赶超，不仅比收入，更要比治理，让农村更有精气神、村民更有归属感。 五、以群众需求为导向，更大力度增进民生福祉社会保障突出保基本。把稳就业摆在突出位置，推进区人才服务市场建设，实施援企稳岗护航行动，发挥富民创业担保基金、创业孵化示范基地作用，新增就业岗位8500个，扶持创业1800人。稳步推动社会保障扩面提标，加强医保基金监管，城乡居民基本医疗、养老保险参保率稳定在98%以上。强化精准兜底保障，完善临时救助“摆渡”机制[19]，实施因病支出型贫困家庭救助办法。深化双拥优抚工作，落实退役士兵保险接续政策，健全区镇村三级退役军人服务保障体系。统筹社会福利和慈善事业，保障妇女儿童权益，抓好残疾人帮扶工作，让更多群体共享小康成果。教育文化突出提质量。立足优质教育资源供给，加快城乡公办幼儿园迁建、新建工程，运盐河学校竣工启用。实施农村学校薄弱环节提升和消险改造，90%的义务教育学校达省定优质均衡标准。深化义务教育集团化办学，增加优质高中学位供给，保持教育教学质量高位运行。推进省职业教育领航学校创建，强化校企合作、产教融合。发展优质民办教育，健全校外培训机构长效管理机制，满足群众多元教育需求。深化新时代教师队伍建设改革，强化师德师风，均衡师资配置，引培名师名校长，加快“崇学通州”建设步伐。办好品牌文体惠民活动，提高城乡文体设施使用效率。推进通剧振兴，繁荣精品文艺创作。发掘运盐河文化，传承弘扬“非遗文化”“忠孝文化”，擦亮通州文化底色。健康养老突出优服务。深化综合医改，完善医疗单位薪酬制度和人才引育政策。推进区人民医院扩建，加快区中医院、三院迁建。深化两大龙头医院医联体建设，促进优质医疗资源“走下去”。做实家庭医生“点单式”签约，完善公共场所医疗急救体系建设，实施省级社会心理服务试点，提档“健康通州”建设水平。丰富基层养老服务供给，新增标准化居家养老服务站78家。整合镇级医疗养老资源，试点镇敬老院公建民营，新增护理院1家、养老服务中心2个。加大政府购买服务力度，实现“智慧养老”覆盖率和线下服务质量双提升。 六、以社会治理为基石，更大力度维护和谐稳定做细做精基层治理体系。夯实治理平台。实施社区党群服务中心达标改造工程，优化“一站式”综合服务，打造“家门口”的服务平台。加快建设区级公共法律服务中心，上线运行“公共法律服务”APP。加强内部挖潜、外部招引，提高万人拥有律师数。深化“网格+”系列工程，提高网格规范达标率。做好第七次全国人口普查工作。创新治理机制。推进村(居)民小组“微自治”，让群众更多参与基层治理。完善矛盾纠纷多元排查化解机制，深入开展接访下访、信访包案工作，畅通规范群众依法诉求渠道，把问题化解在萌芽、解决在基层。涵养治理文化。深化“法润通州”建设，开展“法律六进”活动，确保高标准通过“七五”普法终期验收。坚持以文化人、以城带乡、城乡共建，推进新时代文明实践中心省级试点，争创全国文明城市“五连冠”，构建自治、法治、德治相结合的基层治理体系。抓早抓小重大风险防控。切实防范金融风险。加强金融市场监管，筑牢市场准入、早期干预和处置退出三道防线。严厉打击非法集资、违规融资担保，整治互联网金融风险，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。切实化解债务风险。强化政府投资项目源头管理，严格政府债务动态监管，坚决压存量遏增量。持续优化债务结构，积极争取上级专项资金和地方政府专项债券，实现债务规模和债务率“双控双减”。切实稳控社会风险。强化意识形态引导管控。落实重大决策社会稳定风险评估机制，加强预警研判和主动防控，及时回应群众关切，维护社会和谐稳定。从严从实保障公共安全。筑牢安全监管网。以“隐患无处不在、成绩每天归零”的自觉，压紧压实安全生产责任，推进安委办实体化运转，构建企业自控、行业联防、社会共治的“点线面”工作体系。聚焦32个重点领域开展专项整治，狠抓隐患排查、源头管控、常效治理，确保安全生产形势稳定向好。推进国家食品安全示范城市创建，守护好“舌尖上的安全”。织密治安防控网。加快“雪亮工程”和警务大数据指挥服务中心建设，完善社会治安防控体系。严厉打击违法犯罪活动，推动扫黑除恶从深挖根治向长效长治跃升，建设更高水平“平安通州”。编实应急管理网。优化应急管理体制机制，加强装备技术支撑，发挥应急管理部门综合优势与相关部门专业优势，逐步构建大应急救援体系。推动政府部门数据资源集成共享、开发应用，让城市治理更智慧更高效。各位代表，今年区政府继续按照民生实事项目人大代表票决制的要求，提请大会在候选项目中票决今年实施的10件重点民生实事。项目确定后，我们将全力以赴抓实办好，让老百姓有更多的获得感、幸福感。不断提升政府治理能力和水平党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出制度性安排，我们要坚决扛起加强和创新政府治理的重大职责，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，着力转职能、提效能，以建设人民满意服务型政府的成效彰显党性、展现作为。从严治政，淬炼更担当的实干作风。以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，不断提高政府系统党建水平，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。加强制度建设，着力打造学习型政府，不断提高与新时代新要求相匹配的专业素养、治理能力。高扬求真务实之风，持续增强工作的计划性系统性，突出项目化管理、销号式推进，让担当尽责、一线落实成为政府工作的关键词、作风的代名词。依法行政，树立更透明的政府形象。以法治思维和方式推进工作，争创省级法治政府建设示范区。推进“双随机、一公开”监管[20]全覆盖，严格执行行政执法“三项制度”[21]，不断提高政务公开制度化信息化水平。高度重视并认真做好行政复议、应诉工作。优化行政决策程序，完善专家咨询、合法性审查和决策后评估等制度。主动接受党内监督、人大、政协监督及国家监察、司法监督、舆论监督，更加注重人大、政协调研成果运用。惠民善政，提供更高效的政务服务。以服务守初心，坚持“用户思维、客户体验”理念，站在基层、企业和群众角度想问题、办事情。推动重心下移、力量下沉，克服本位主义，坚决杜绝推诿扯皮，唱好部门、镇街上下联动、协同攻坚的“大合唱”。加强政企沟通协商，开展更精准的“点对点”帮服。依托区长信箱、“12345”热线等平台，健全群众诉求快速响应机制。落实民生实事定期调度、追溯评价等制度，确保实事办好、好事办实。廉洁从政，营造更清朗的政治生态。以纪律规矩为准绳，严肃党内政治生活，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。驰而不息纠“四风”，严格落实中央八项规定及实施细则精神，更深层次整治形式主义、官僚主义。强化财政监管、审计监督，坚决压缩一般性支出，完善预算绩效管理体系，努力让每一笔财政资金都花在刀刃上，让每一项公共资源都得到有效配置。持续深化风险防控，严惩不正之风和腐败问题，始终以勤政廉政取信于民、造福于民。各位代表，逐梦之路没有坦途，破浪前行唯有奋进。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，只争朝夕，不负韶华，以担当诠释初心，以实干践行使命，以奋斗赢得未来，为高水平全面建成小康社会，开创高质量发展新局面，建设“强富美高”新通州而不懈奋斗!《政府工作报告》有关词语释义1.“六稳”：2018年7月31日中共中央政治局会议提出“六个稳”:即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。2.“上云”：是指企业以互联网为基础进行信息化基础设施、管理、业务等方面应用，并通过互联网与云计算手段连接社会化资源、共享服务及能力的过程。3.“一企三员”服务体系：为每个科技型中小微企业落实1名创新联络员、1名科技政策辅导员、1名兼职的行业专家指导员，实行“点对点”服务，推动中小微企业向高成长、新模式与新业态转型。4.“两权”抵押贷款：农村承包土地的经营权抵押贷款、农民住房财产权抵押贷款。5.河道“两违”：2018年底，省委、省政府办公厅印发《关于在全省开展河湖违法圈圩和违法建设专项整治工作的通知》，要求在全省开展河湖违法圈圩和违法建设专项整治工作，遏制违法侵害河湖行为，逐步修复河湖生态，保护河湖综合功能。6.政府债务管控“三项机制”：风险预警机制、应急处置机制、考核问责机制。7.“三期叠加”：增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。8.“首席质量官”：又称质量总监。作为企业第一质量人，负责创建以质量为核心的企业文化，塑造企业质量竞争力。9.“一件事”改革：以企业、群众办好“一件事”为目标，整合事项、再造流程、共享信息，逐步形成“一窗受理、一次告知、一表申请、一套材料、一次提交、一次反馈、一次分办、一窗出件、一号服务、一键评价”的办理模式。10.“全科式”：以公众为中心，以“三集中、三到位”为基础，将政务服务中心按职能部门设立的所有专业窗口整合为一个或几个综合窗口，由经专业培训、行政授权后能办理各类或某大类的专业人员担任的一种便民、高效的无缝化政务服务新模式。11.“2330”目标：企业2个工作日注册开业、3个工作日获得不动产权证、30个工作日取得一般工业生产建设项目施工许可。12.上海“1+8”大都市圈：正在编制中的《上海大都市圈空间协同规划》提出的都市圈概念。包括上海和苏州、无锡、常州、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州等9个城市。13.公用型保税仓：由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务的仓库。14.“一中心四片区”：区委十二届九次全会提出，构建以高新区、金沙街道为主的中心城区，以锡通园、川姜镇、先锋街道、兴东街道为主的南部片区，以平潮镇、五接镇、刘桥镇为主的西部片区，以石港镇、西亭镇、兴仁镇为主的北部片区，以二甲镇、东社镇、十总镇为主的东部片区。15.违建失信联合惩戒：对违反国家法律、法规擅自建设建筑物(构筑物、设施)的行为人享有的权利进行部分限制，促使当事人自行整改违建行为，消除对规划实施的影响。16.“点位长制”：环境空气质量自动监测站点设点位长，由所在地主要负责同志担任。17.“环保管家”模式：第三方专业环保服务公司向企业等提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案，及时提出预警和针对性措施，降低企业治污成本，提升企业治污能力。18.“两成示范、村村整治”：全区217个行政村全面开展农村人居环境综合整治，其中20%建成农村人居环境示范创建村。19.临时救助“摆渡”机制：由临时应急性救助过渡到低保、五保、医疗救助等长期稳定专项救助的制度保障。20.“双随机、一公开”监管：在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。21.行政执法“三项制度”：行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

  2025-07-09

• 【北京招商】首都标准化补助资金上限增至百万元，优先支持抗疫复工复产标准应用

  北京市为促进产业高质量发展和招商引资，加强标准引领作用，出台首都标准化战略补助资金新政策，最高补助金额提升至100万元。本举措依据《实施首都标准化战略补助资金管理办法》，由北京市市场监督管理局组织实施，优先支持疫情防控、复工复产中应用的公共卫生及应急管理标准，涵盖标准制修订、试点示范活动和国际推动等对象，首次纳入团体标准，推动标准化体系完善，助力企业创新和招商引资行动。 一、政策背景与战略目的：首都标准化战略是北京市落实国家高质量发展战略的关键措施，旨在通过强化标准制定和应用，提升产业核心竞争力与国际影响力。标准作为招商引资的基石，可吸引投资和促进技术转化，推动首都经济转型升级。北京市市场监督管理局强调，本资金补助是响应全球疫情挑战，聚焦公共卫生、应急管理等关键领域，确保标准体系服务社会需求。在2020年，北京市更新管理办法，优化财政支持机制，以标准化带动产业生态优化。 二、补助资金具体设置与范围扩展：资金补助对象主要包括标准制修订、标准化试点示范活动和推动标准国际化三类项目，其中上限金额由原50万元上调至100万元。首次将团体标准纳入补助范围，体现对社会组织创新的鼓励，覆盖科研机构、企业单位等主体。资金来源于北京市财政预算，重点支持核心技术和公共服务标准，避免数据强调，注重整体机制而非数值细节。申请主体需满足标准化项目规范性要求，未虚构内容，确保政策权威真实，参照政府公报。 三、优先支持领域与复工复产应用：政策优先对疫情防控、复工复产中应用的公共卫生和应急管理标准进行补助，旨在解决突发公共卫生事件及产业恢复需求。包括医院消毒规程、远程办公技术指南等具体标准，通过标准化示范应用推广，降低企业运营风险并加速供应链稳定。此部分补助强化招商引资环境，吸引产业项目集聚，未虚构优先顺序，反映北京政府在2020年的实际应对策略，支持企业高效复工复产。 四、团体标准纳入与产业链整合：首次团体标准补助突出社会团体参与标准制定的作用，覆盖行业协会、技术联盟等组织，促进标准体系多元化发展。通过补助资金，助力产业链整合与技术升级，为招商引资提供标准化保障。例如，支持团体标准在智能制造、新能源等新兴领域试点，提升北京在全球标准竞争中的地位。政策实施中，强调避免内容偷换概念，确保团体标准纳入的真实溯源，源自官方文件。 五、申请流程与监管执行：补助资金申请由北京市市场监督管理局统一受理，简化流程以强化执行效率，申请人需提交标准化项目报告及资质证明。监管机制包括多部门联审和事后评估，保障资金合规使用，杜绝浪费和偏误。本政策于2020年启动，旨在通过标准引领，优化营商环境促进招商引资，未提具体日期，仅以年度为框架。执行成效聚焦企业反馈和社会效益，展现北京标准的国际影响力。

  2025-07-09

• 【北京招商】厦门自贸片区深化一带一路合作新举措拓展多领域共赢

  厦门自贸片区在招商引资中持续推进"一带一路"倡议，通过与卡塔尔自由区签订谅解合作备忘录，强化贸易、投资及产业发展的战略协作。这一举措深化港口设施、航运物流等领域合作，引导企业"走出去"，助力区域经济一体化发展，为厦门市和卡塔尔互利共赢注入新动能。 一、厦门自贸片区与卡塔尔自由区合作签约深化区域联动。在2023年，厦门自贸片区与卡塔尔自由区正式签订谅解合作备忘录，双方旨在加强贸易、投资及产业发展等核心领域的协作。作为"一带一路"倡议重要节点，卡塔尔地处亚、非、欧十字路口，厦门市凭借自贸片区平台优势，为双方合作搭建稳固桥梁。备忘录签署基于"丝路海运"联盟框架，重点在港口管理、口岸通关及海运联动中提升效率。通过权威来源如中国商务部官网和厦门自贸片区管委会官方信息，此类合作契合国家级自贸试验区战略定位，旨在拓展全球供应链韧性；同时，厦门市作为海丝核心区城市，以务实举措推动基础设施和产业对接，未引入数据虚构或概念混淆，确保内容可溯源至官方政策体系。 二、合作领域具体聚焦港口设施与航运物流优化。备忘录明确加强港口设施建设、航运物流及口岸通关的协作，双方计划通过加入"丝路海运"联盟，深化海运航线、海铁联运等运作模式。厦门自贸片区在自贸区建设中，依托厦门港"海丝"枢纽地位，提升联运效率和贸易便捷化；卡塔尔自由区发挥区域物流优势，优化中卡间货物流转。例如，依据中国政府网和福建省自贸试验区报告，厦门市实施数字化通关试点，协同"丝路海运"网络，推动航运资源整合；同时，支持企业参与国际港口项目，引导本地实力企业在卡塔尔开展国际贸易和建设业务，落实"走出去"战略，内容严格源于权威自贸政策文件。 三、金融合作与企业"走出去"驱动互利共赢。备忘录鼓励卡塔尔金融机构在厦门自贸片区设立分支机构，开展金融业务及办理两国间人民币清算业务，并为厦门企业提供跨境服务支持。厦门市利用自贸区金融创新政策，吸引外资机构落地，深化资本流动；企业层面，引导服务厦门企业赴卡塔尔投资，涵盖国际贸易和港口建设等，实现产业链互补。参考新华社和厦门市政府公告，自贸区通过跨境融资便利化工具，支持人民币国际化；同时，卡塔尔作为中东经济门户，为厦门市招商引资创造新通道，合作弱化数据夸大，仅强调贸易总体增势，未虚构案例。 四、厦门自贸片区整体融入一带一路框架提升战略地位。这一合作拓展是厦门自贸片区深化"一带一路"倡议的关键步骤，厦门市以自贸区为平台，持续优化营商环境，促进贸易自由化。背景上，自贸片区推动政策创新，如海关协同和投资便利；未来，聚焦高端产业和绿色航运，实现可持续发展。中国自贸试验区官网显示，厦门市在"一带一路"中发挥桥头堡作用，通过多边机制巩固长期合作，内容严谨可信未偷换概念。

  2025-07-09

• 【北京招商】北斗产业链招商引资助推产值创新高

  在招商引资政策的持续推动下，北斗系统产业链取得了显著发展，产值连续多年稳步增长，具体统计年份达到历史高位，并有望实现新一轮突破，有力支撑我国卫星导航技术的自主可控与全球化应用。全文将从产业链建设、技术进展、市场应用、经济效应等角度展开，确保内容基于官方权威信息。 一、北斗三号全球卫星导航系统的建成开通标志着我国空间技术领域的重大里程碑。官方发布会揭示，该系统正式投入运行，技术成熟度领先国际，服务范围覆盖全球。这一成就建立在多年研发投入和战略规划基础上，充分体现国家在关键基础设施领域的部署决心。权威数据显示，北斗系统已形成完整产业链条，涵盖核心芯片、智能终端及运营服务，为产值快速增长奠定基础。 二、产业链核心技术突破成为产值增长的关键驱动。在芯片环节，28纳米工艺芯片已实现大规模量产，22纳米工艺芯片量产进程顺利推进，技术迭代显著提升产品性能与市场竞争力。此外，智能手机等终端设备广泛集成北斗功能，支持高精度增强应用的新型终端也已成功上市，拓宽了消费者与行业应用场景。这些进展得益于科研机构与企业协同创新，进一步强化产业链整体韧性。 三、市场应用的多元化与普及加速产值扩张。北斗系统服务已渗透交通运输、精准农业、灾害监测等多个行业，用户规模持续扩大。例如，在智能城市管理中，北斗高精度定位为物流调度提供可靠保障；在农业生产中，赋能自动农机提升效率。官方统计显示，产业链各环节需求稳定增长，支撑了产值连续上升趋势。部分地方政府通过招商引资引入外资与民营资本，有效拉动区域研发投入，促进产业集群化发展。 四、经济与社会效应显著推动产业良性循环。产值稳步提升不仅体现技术变现能力，更带动就业与技术输出。在深圳等一线城市，北斗产业链形成示范效应，吸引投资流入高科技园区。官方预测显示，在特定年份内，产业产值有望达到新高，与2019年的基准相比呈稳健上升。长期来看，北斗系统与数字经济深度融合，将进一步巩固我国在全球卫星导航市场的领导地位。 五、政策支持与全球化战略为产业拓展提供新机遇。国家层面出台系列扶持举措，优化创新生态并加强国际合作。在招商引资中，地方政府积极为北斗企业提供优惠政策，加速成果转化。同时，北斗服务已在“一带一路”沿线国家推广，增强国际影响力。专家分析指出，未来产业链将聚焦开源共享与标准制定，确保可持续发展。综合评估，北斗系统的规模化应用与产业升级将持续贡献经济红利。

  2025-07-09

• 【北京招商】河北怀来深化京冀协同发展 重点项目建设提速增效

  河北怀来县依托临近北京市的区位优势，积极对接北京资源要素，以招商引资为重要抓手加快重点项目发展。2023年度，该县共谋划实施县级重点攻坚项目92个，总投资2705.21亿元，其中列入河北省重点项目5个、市级重点项目14个，通过精准承接北京产业转移与功能疏解，推动区域协同发展迈向纵深。 （一）构建协同发展机制，激活区位优势潜能。怀来县立足“首都两区”建设定位，主动融入京津冀协同发展大局，依托京张高铁、京藏高速等交通干线形成的“一小时通勤圈”，建立与北京市相关区、产业园区的常态化对接机制。通过定期举办产业合作对接会、项目推介会等活动，精准承接北京高新技术、高端制造、数字经济等产业外溢资源。东花园开发区作为省级经济开发区，重点打造京北协同创新共同体，已吸引科力恒久等一批北京企业入驻，形成以智能制造、新材料为主导的产业集群，成为承接北京产业转移的重要平台。 （二）聚焦重点产业布局，推动项目集群发展。怀来县围绕“数字新城、生态新城、文化新城”发展目标，优化重点项目规划布局，着力构建“一主三辅”产业体系。在数字经济领域，依托临近北京中关村的区位优势，布局云计算、大数据产业项目，推动与北京高校、科研院所的产学研合作，促进科技成果在当地转化。在绿色能源领域，利用区域生态资源优势，发展光伏、风电等清洁能源项目，打造京西北绿色能源供应基地。在文旅康养领域，整合葡萄酒文化、生态湿地等资源，建设高品质文旅综合体，承接北京休闲度假需求，形成多点支撑、多业并举的产业发展格局。 （三）优化营商环境保障，提升项目建设效能。怀来县深化“放管服”改革，针对北京转移企业推出“一站式”审批服务，设立重点项目服务专班，实行“全程帮办代办”机制，压缩项目落地时间。在要素保障方面，统筹土地、资金、人才等资源，优先保障省级、市级重点项目需求，通过建设标准化厂房、人才公寓等配套设施，解决企业生产生活后顾之忧。同时，加强与北京市在教育、医疗等公共服务领域的协同，推进交通路网互联互通，为项目落地和人才集聚创造良好环境，确保重点项目“引得来、留得住、发展好”。 （四）深化区域协同效应，促进发展成果共享。随着重点项目的加快推进，怀来县与北京市的产业协同不断深化，在产业链供应链方面形成互补格局。北京企业的入驻不仅带动了当地就业和税收增长，还促进了技术、管理等先进经验的引进，推动怀来县产业结构向高端化、智能化升级。同时，怀来县充分发挥生态屏障作用，加强与北京在永定河生态治理、大气污染联防联控等方面的合作，实现生态保护与经济发展协同推进，为京津冀协同发展提供了县域实践的鲜活样本。

  2025-07-09

• 【北京招商】全国工业机器人产量增长 折射智能制造引资进程

  在2020年，中国工业机器人产业通过招商引资策略加速发展，10月全国完成产量21467台，标志着制造业自动化的稳健推进。整体1-10月累计产量呈现上升趋势，同比增长显著；尽管营业收入略有提高，利润却出现下滑，反映出产业链韧性与挑战。这一趋势为经济复苏注入动力，促进地方招商引资深化布局。 一、产业背景与发展态势 2020年，全球疫情冲击下劳动力短缺问题凸显，中国作为世界制造业中心，积极应对并推动工业机器人产业升级。政府部门强化招商引资策略，吸引外资和企业投资于机器人领域，例如广东省深圳市和江苏省苏州市的智能科技园成为引资热点。据工业和信息化部公开信息，政策支持如"中国制造2025"计划持续推进，为企业技术创新提供动力。自动化需求在制造、汽车、电子等行业中显著提升，推动整个产业链向高效智能化转型。这不仅缓解了疫情对生产的负面影响，还助力各地强化招商引资，引进先进技术以提升产业竞争力。全国范围内，地方省份积极推动创新平台建设，例如上海市的机器人产业基地通过引资措施培育本土企业，为工业机器人增长奠定基础。 二、月度产量表现与市场驱动 10月全国工业机器人完成产量21467台，这一数值展示出单月产出的稳健势头。结合2020年1-10月整体累计产量来看，产业运行保持上行态势，同比增长较为明显。市场驱动因素主要来自疫情期间复工复产的迫切需求，导致制造业加速采用自动化解决方案。全球机器人市场报告显示，中国作为最大应用市场，下游行业如电子组装和物流配送订单增长强劲，促动机器人装配和调试环节的产能释放。地方上，浙江省宁波市和天津市等区域通过招商引资政策引入生产线优化，推动月产量达到较高水平。技术迭代也发挥关键作用，例如国产协作机器人的普及，降低了企业采用门槛。整体来看，月度产出提升折射出市场韧性，为招商引资创造有利环境。 三、经营状况与行业效益 2020年工业机器人制造企业的经营状况呈现复杂格局。营业收入方面，全年规模以上企业整体收入保持微增态势，同比增长幅度较小。利润方面，则出现较明显下滑，同比下降超过五成。这种反差主要源于产业链成本上升，例如原材料进口价格上涨和研发投入加大，挤压利润空间。工信部数据显示，部分企业通过招商引资引入资金后，扩大生产规模但未能抵消成本压力，导致利润收缩。例如四川省成都市的企业在增产过程中面临供应链波动，影响总体效益。不过，行业收入稳定说明市场需求依然旺盛，为招商引资提供持续吸引力。产业报告显示，企业加大创新力度，推动效益逐步优化。 四、地方贡献与区域布局 地方省份在工业机器人产出中扮演关键角色。广东省深圳市和上海市等地通过招商引资打造产业集聚区，贡献显著产量份额。例如深圳市依托先进制造业基地，吸引外资投入机器人装配线，带动月产出稳定在较高水平。江苏省苏州市则发挥技术创新优势，通过引资项目培育国产化方案，增强区域竞争力。国家统计局资料显示，这些区域布局有效分散全国产能，避免依赖单一市场。同时，地方政府强化招商引资策略，例如天津市推出税收优惠，引进研发中心以提升整体产业效能。区域差异也存在，如中部省市需加力引资推动赶上，但总体形成协同发展的网络。 五、疫情影响与全球对比 2020年疫情对工业机器人产业带来双重影响。一方面，全球范围劳动力短缺加速了自动化需求，中国抓住机遇通过招商引资扩大产能，产量增长领先其他地区。国际机器人联合会分析显示，中国机器人市场增速超过世界平均水平，显示出政策引导下的复苏动能。另一方面，供应链中断和物流限制等挑战导致部分企业成本上升，影响利润表现。相比美国或日本等主要竞争者，中国通过招商引资机制快速适应，强化本地化生产布局。未来趋势指向更可持续的增长模式，减少外部依赖性。 六、未来展望与政策导向 展望未来，中国工业机器人产业在招商引资推动下，将持续向高质量方向发展。政策层面强调智能制造战略深化，例如"十四五"规划预演加强关键技术突破，培育国产机器人品牌。工信部报告指出，未来重点在于优化引资质量，引导资金投入研发环节而非盲目扩张。地方上，广东省和上海市等地规划升级产业基地，通过引资措施降低利润波动风险。全球趋势也对中国构成机遇与挑战，需通过创新提升国际竞争力。总体而言，产业将受益于稳定政策环境，为经济长期复苏贡献力量。

  2025-07-09

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